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南方强对流天气致25人死 城市应急体系不"应急"

http://www.chinartx.com 时间:2013-03-23 10:06来源:东北网
  据中国之声《新闻纵横》报道,3月以来,我国南方地区出现了3次雷雨大风、冰雹或龙卷风等强对流天气过程,给部分地区的人民群众生命财产造成严重损失,其中19日到20日,南方地区出现今年以来最大范围的强对流天气。
 
  据初步统计,此次强对流天气已导致全国共131个县区市170多万人受灾,广东、福建、湖南、广西等省(区)25人死亡,多人失踪和受伤,紧急转移安置和其他需紧急生活救助22.4万人。同时,灾害还造成2600间房屋倒塌,24.9万间房屋不同程度损坏,直接经济损失13.3亿元。
 
  在这场强对流天气导致的风雹灾害中,广东东莞和福建南平地区受灾较重。其中,广东东莞受龙卷风及冰雹天气影响,造成9人死亡,272人受伤。在福建南平,极端天气造成一起渡船翻船事故,11人死亡,4人失踪。
 
  昨天(22日)出版的《东莞时报》,用一张几乎全黑的封面来祭奠在"3·20"风灾中逝去的9条生命。在这份遇难人员名单中,包括一名女性,年龄最小的18岁,最长的51岁,从籍贯上来看,他们都是在广东打拼的外来劳动者。3月20日的超强龙卷风堪称是东莞有记录以来所遭遇到的最强龙卷风,在短短一个小时内肆虐东莞多个镇街,造成重大人员伤亡。强风吹袭的路线主要在沙田等沿海地区和厚街、大岭山等家私工业集中地带,家私工厂的厂房有些是简易的轻型厂房,抵抗强风能力较弱,正因如此,这三个镇在此次灾害天气中受损最为严重。在沙田镇,有很多棚架厂房和树木被损毁。其中一家纸皮场的一千多平米仓房屋顶基本被损毁,工厂老板介绍,事发时冰雹很大,他和十几个工人躲在纸皮堆下才逃过了一劫。
 
  工厂老板:在纸堆缝里面躲在一起,叫工人拿纸皮挡一下,挡住那个风,因为很冷,冰雹非常冷,个个都在那里打寒颤,真的,当时的情景真的像世界末日一样。
 
  在这场风雨冰雹到来之前,东莞气象部门曾通过网站、电视、微博、短信等方式先后三次发布了预警信息,其中当天下午四点多,冰雹橙色预警信号出来不到十分钟,当地就开始出现冰雹和龙卷风。
 
  广东省气象台首席预报员林良勋:如果信号比较明显的话,我们可以提前两个小时对外发出预警,但是如果不明显,我们只有半小时甚至会更短的时间。
 
  突如其来的龙卷风和冰雹天气让不少市民措手不及,9人遇难。难道预警信息没有发挥作用?有受伤的市民表示,预警信息仅简略提了"注意防御",但自己并不知道要怎么防御,只能是凭经验找地方躲一躲。
 
  市民:打风的时候就开始跑了,拼命跑,被冰雹砸,大家也看不见,互相撞,塌在铁皮下了。
 
  相信很多人会有疑问,在灾害面前城市应急系统为什么没有有效发挥作用?
 
  强对流天气是指发生突然、天气剧烈、破坏力强,常伴有雷雨大风、冰雹、龙卷风和短时强降水等强烈的对流性灾害天气,是近年来超过台风仅次于暴雨洪涝造成人员伤亡的致灾性天气。中央气象台强天气预报中心高级工程师张涛认为,强对流天气能预报出来但要有一些前提条件。
 
  张涛:如果要求提前多长时间,定在某个很准确的时间点,这个基本上是不可能做到的,针对不同的预报时间我们能达到的准确性就不同,比如提前三天肯定没有提前一小时准确。
 
  无论是去年发生在北京的"721"暴雨事件,还是现在发生在南方多省的风雹灾害,面对特大暴雨、山洪、火灾、地震以及危及公共安全的突发事件时,城市应急系统所承担的作用更显得紧迫和重要。但不断曝出的突发事件敲响警钟,城市应急系统还存在漏洞。国家行政学院应急管理培训中心副教授游志斌博士遗憾地表示,目前完整的城市应急体系还没有建立起来。
 
  游志斌:最近几年开展了一些工作,比如建立预警信息发布系统,现在我们主要依托的就是中国气象局,在它的现有的信息化基础设施、信息发布渠道上进一步完善和扩建其功能,形成现有的、包括未来要建设的全国突发事件预警信息统一发布系统。应该说这个完整的体系我们还没有建立起来。
 
  城市应急系统亟待迅速完善,其中不可或缺的是公众的参与,但这方面的基础工作明显做的还不到位。
 
  游志斌:一级是最高级,红色是最严重的,这个实际上也是需要老百姓知道。实际上这种抽象的语言,老百姓有时候可能理解起来有困难或者不容易重视,我们可以用一些通俗易懂的东西,让老人、小孩甚至其他弱势群体都能了解,让老百姓容易理解它,知道它的意义,知道它的危害性。
 
  城市应急系统如何能有效发挥作用?完善城市应急机制,您有哪些好的建议?昨晚,《新闻纵横》就此话题在微博和微信上发起了调查。
 
  灾害来临,及时预警很是重要。但有网友抱怨,很多时候根本收不到任何信息:“我就是来自东莞的,前天出现什么紧急天气预报我们都是没有收到这种信息,一直都没有收到,在哪里发布的都不知道啊。”
 
  如何及时传达信息呢?网友“鱼爱听音乐”说,应该由气象部门及时多次通过短信,交通广播,交通显示屏等通知市民。做好及时防护措施。网友“合肥出租车”建议,预警时不要在电视屏幕下方打小字,这样很多人会不重视,而是应该全屏警示。
 
  此外,网友“天涯望博”说,预警方式不能仅仅局限于媒体,还可动用各种警车,宣传车等,引起大家高度重视。动员大家尽量减少户外活动,必须出门时,一定要做好防护工作,确保生命安全!
 
  民众接收到了预警信息,该如何防范?微信听友“马修”表达了自己的疑问。
 
  马修:我觉得气象部门发布应急预警的同时,应该告诉公众该怎么办?如果那个时候我们正在户外应该怎么办,现在仅仅发布了一个预警,但是却没有告诉我们遇到这样的情况应该到哪儿去避难。
 
  微博用户“鱼爱听音乐”说,需要告诉市民做那些防护措施,怎样做可以避免伤害。也要及时告知恶劣天气的级别,以及可能引发的危害。
 
  当灾难突发时,处于室外的民众更需要紧急避难场所来及时避险。微信听友“方彬”建议:“在一些地方可以设立制定应急避难所,这让大家一看就知道这个地方是一个应急避难所。”
 
  完善城市应急系统,需要多方面的共同努力,缺少哪一方面都是不行的。网友“佛手”认为,城市应急管理不单是政府部门的事,还需要有社会志愿者和有应急救援专长的人员,一起构建一个全方位立体的城市应急系统。暴雪发布卡牌游戏《炉石传说:魔兽英雄传》

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